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组建中国银行保险监督管理委员会,则是继国务院金融稳定发展委员会设立之后的又一重大监管框架调整举措,将进一步推进行业监管协同,有效避免监管漏洞和监管重叠的问题。一方面,银行业监管与保险业监管的跨行业整合符合中国金融市场发展的实际要求。我国大型系统重要性金融机构主要集中于银行和保险领域,在制定相关机构的监管标准时,由统一的监管部门加以推进,可以将风险控制要求更好地协调统一起来。这对加强骨干金融机构的管理,进而对保证金融稳定和防范系统性金融风险起到至关重要的作用。另一方面,部分监管职能的调整,有助于推动宏观与微观审慎监管的协调统一。改革后,央行将承担拟订银行业、保险业重要法律法规草案和审慎监管基本制度等职责,这将使与金融稳定密切相关的部分微观审慎监管要求与宏观审慎政策有机地结合起来,更好地发挥统筹构建审慎监管体系、有效防范风险的职能。

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